Coalitie HOT krant - 2019-02

8 ‘DATONDERNEMERS METBEWONERSPRATEN, ISALGROTEWINST’ Ere wie ere toekomt: dat Broekpolder 2040 op een unieke manier wordt aangevlogen, is vooral te danken aan de provincie Zuid-Holland. Deze opperde het idee om de herinrichting van de Broekpolder op een compleet andere manier aan te pakken. De Groene Cirkels-aanpak die partijen hanteerden om te komen tot een klimaatneutrale Heineken-brouwerij, vormde hierbij de inspiratiebron. “Ondernemers moeten als eerste aan de slag, zij zijn de initiatiefnemers. Als overheden kunnen we hierbij aansluiten met onze eigen ambities. Zo is de noodzaak tot bepaalde investeringen ook beter aantoonbaar.” Dat de provincie Zuid-Holland betrokken is bij het Broekpolder-proces is zeker niet vanzelfsprekend. “Feitelijk gezien is vanuit de overheid vooral de gemeente Westland aan zet”, zegt Marije Dronkers, programmamanager Greenports bij de provincie Zuid-Holland. “Desondanks vonden we het belangrijk om aan te haken. De Greenport West-Holland is namelijk van economisch groot belang. Het is cruciaal dat deze voorop blijft lopen en concurrerend blijft op de wereldmarkt; voor Zuid-Holland, maar ook voor de rest van het land. Daar willen we als provincie in investeren.” ‘Krachtenbundeling is noodzakelijk’ De provincie signaleert ook dat de vorming van sterke netwerken in de regio, waarin partijen samen zaken voor elkaar boksen, steeds belangrijker wordt. “Dingen hangen sterk met elkaar samen. Veel meer dan vroeger. Zo willen we een economisch sterke regio realiseren, én stappen voorwaarts zetten op het gebied van duurzaamheid, innovatie en waterbeheer. Al die zaken hebben invloed op elkaar. Hierdoor krijg je in je eentje weinig meer voor elkaar. Ook wij als overheid niet. Krachtenbundeling is dus noodzakelijk; ook in het geval van de Broekpolder.” Daarnaast benadrukt Dronkers dat overheden veel meer kijken naar wat in een specifiek gebied nodig is. “We beseffen dat we meer bereiken met samenwerken en maatwerk; vanzelfsprekend wel binnen de kaders van de wet- en regelgeving.” Dromen met Heineken De provincie Zuid-Holland heeft de nodige ervaring met de aanpak die wordt gehanteerd in het Broekpolder-proces, waarbij partijen gezamenlijk hun droom en de toekomst van het gebied vormgeven. “Deze hebben we opgedaan in het project Groene Cirkels, dat de inspiratie vormde voor de aanpak die wordt gehanteerd in de Broekpolder”, vertelt Dronkers. Dit initiatief begon bij de ambitie van bierbrouwer Heineken in Zoeterwoude om forse stappen te zetten op het gebied van duurzaamheid. “Al snel besefte Heineken echter dat ze hiervoor ook andere partijen nodig hadden; hun bedrijfsvoering werd namelijk in belangrijke mate bepaald door anderen. “Meerdere partijen - waaronder wij als provincie en de gemeente - hebben toen aan de hand van ‘droombijeenkomsten’ een gezamenlijke droom geformuleerd. Daar zijn we vervolgens stap voor stap naartoe gaan werken; we keken steeds waar draagvlak en middelen beschikbaar waren. Zo ontstond een olievlekwerking, steeds meer partijen raakten betrokken vanuit hun eigen verantwoordelijkheid. Op deze manier heeft Heineken forse stappen kunnen zetten richting een klimaatneutrale brouwerij. En hiermee is ook een belangrijke bijdrage geleverd aan de realisatie van de duurzaamheidsambities die wij als provincie hebben. Inmiddels is de Groene Cirkels- aanpak op meer plekken ingezet; diverse bedrijven en organisaties in het land hebben deze omarmd.” Droom in vizier houden Toen de provincie Zuid-Holland hoorde over de plannen in de Broekpolder zag zij kansen om deze Groene Cirkels-aanpak ook hier toe te passen, en dit traject heel anders aan te vliegen dan een klassiek gebiedsproces. “Dat hebben we ingebracht. Normaal gesproken maken deskundigen en beleidsambtenaren een plan en presenteren dit vervolgens aan ondernemers en andere betrokkenen. Nu zijn de partijen in het gebied aan zet, en werken ze samen aan hun gezamenlijke droom en ambitie.” De toegevoegde waarde van de provincie ligt in de inbreng van de kennis en ervaring die werd opgedaan in met de Groene Cirkels-aanpak. “We stimuleren partijen om de bovenliggende droom helder te krijgen en kijken vervolgens hoe we deze ook samen kunnen realiseren. En als het even moeilijk wordt en belangen conflicteren, is het onze taak om die droom weer bij alle betrokkenen in het vizier te krijgen.” Dronkers merkt dat het voor veel ondernemers in de Broekpolder wennen is om zelf ‘in de lead’ te zijn. “We krijgen vragen of alles wat ze tot nu toe bedacht hebben daadwerkelijk mogelijk is, of we geen kaders of regels over het hoofd hebben gezien. Ze zijn bang dat ze straks toch nog worden teruggefloten. En dat is ook begrijpelijk. Als we merken dat de droom een bepaalde richting uitgaat, proberen we tijdens het proces intern te toetsen of iets al dan niet mogelijk is. Ook wegen we andere belangen af. Stel bijvoorbeeld dat de betrokken partijen een megarotonde willen realiseren in de Broekpolder, waardoor de complete wegenstructuur verandert. Dan heeft dat ook effect op andere verkeersstromen in het gebied. Daar moeten wij rekening mee houden. Dat brengen we dan in het proces MARIJEDRONKERS, PROVINCIE ZUID-HOLLAND: ‘Dit proces is van de ondernemers zelf’